Кто является участником боевых действий

Какие льготы полагаются членам семей участников боевых действий

Всегда бесплатная юридическая помощь:

Семьи ветеранов боевых действий, как и сами ветераны, обеспечены рядом гарантий, которые предусмотрены на законодательном уровне. Основным документом, где прописывается перечень льгот, является закон о ветеранах. Но в качестве локального правового документа выступает правительственное постановление, а также постановления региональных органов исполнительной власти. Семья военнослужащего наделяется льготами, как при жизни последнего, так и после его гибели. Считается, что если мужчина обеспечивал жену и детей, то они находились на его иждивении. Следовательно, смерть считается потерей кормильца.

Доказывать свое право на получение льгот дети военнослужащего не обязаны, но этого нельзя сказать про его жену. При обращении в соответствующее подразделение военного комиссариата она получит всестороннюю поддержку по сбору документов. Будет произведен запрос в военную часть, если это необходимо. Важно понимать, что льготы членам семей участников боевых действий положены вне зависимости от того, погиб ли кормилец в ходе конфликта или умер естественной смертью.

Кто считается близкими родственниками при получении льготы

Степень родства в распределении права на льготы имеет немаловажное значение. Практика показывает, что многие спорные вопросы возникают при попытке доказать соответствие условиям, предусмотренным законодательством. Чтобы избежать глубокого анализа текста, изложенного юридическим, зачастую трудным для понимания языком, подробнее рассмотрим, кто попадает под вышеуказанную категорию.

  • Родители участника боев в Чечне, Афганистане или в Сирии. Забота о родителях считается обязательством каждого гражданина. В обычной гражданской жизни это никак не контролируется, зато государством предусмотрено соблюдение гарантий после гибели военнослужащего.
  • Жена военнослужащего может рассчитывать на большинство положенных ему льгот до тех пор, пока она повторно не выйдет замуж.
  • Жена погибшего военного, на содержании которой остался их общий ребенок, признанный инвалидом. Льготы лонгируются до достижения ребенком совершеннолетия.
  • Некоторые льготы положены вдовам при наличии хотя бы одного ребенка в возрасте до 23 лет, обучающегося в ВУЗе. Здесь необходимо понимать, что это касается и тех, у кого ребенок не является студентом, но тогда период льготы длится до совершеннолетия.

К военнослужащим приравниваются сотрудники таких структур, как МВД, ГПС, МЧС, ФСБ, ФСИН. Этим гражданам не понаслышке знакома Сирия, Северный Кавказ, а сотрудникам подразделений бывшего Союза – Афганистан. Из этого следует, что члены их семей тоже должны получать предусмотренные законом льготы.

Льготы для семей ветеранов

Предоставленные государством льготы для детей, жен или родителей ветеранов боевых действий, а также участников обеспечения армии в горячих точках охватывают различные сферы, включая налоговые отчисления, пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, ЖКХ. К этому перечню может быть добавлена возможность особого положения при кредитовании в банках. Существуют специальные программы для указанной категории граждан, по которой есть возможность получить ссуду на строительство или приобретение жилья, развитие личного подсобного хозяйства, ремонт здания. За членами семьи, в которой ветеран погиб или умер в мирное время, сохраняется преимущество при вступлении в различные кооперативы или объединения, согласно их внутреннему уставу.

Относительно программ, связанных с предоставлением жилья или с приобретением его по военной ипотеке, вдовам никаких изменений не предусмотрено. Это значит, что они продолжают участвовать в перечисленных программах без изменения условий даже после смерти мужа. В этот пункт включается и право на получение земельного участка под строительство. Нередко семьи военнослужащих пользуются служебным жильем. Если военный погиб непосредственно при участии в боевой операции или после ее окончания по причине причиненной травмы, то семья должна быть выселена. Однако государство обязуется предоставить альтернативное жилье, повысив приоритет в очереди по соответствующей программе.

Члены семьи военного наделяются правом пользоваться бесплатными медицинскими услугами в учреждениях здравоохранения, за которыми они были закреплены. Зачастую в роли таких учреждений выступают военные госпитали. К медицинским льготам относится предоставление бесплатного набора лекарств по установленному перечню.

Льготы в сфере ЖКХ подразумевают снижение оплаты за занимаемую жилую площадь на 50%. Сумма денежных средств, выплаченных за коммунальные услуги, также уменьшается вдвое. Однако здесь следует понимать, что такая льгота предусмотрена только в пределах установленных на каждого члена семьи нормативов. Пополняется перечень льгот услугами связи, телевидения, скидка существует и на приобретенное топливо при отсутствии газификации.

Льготы социального обеспечения выражены предоставлением бесплатных путевок в санатории. Если участник боевых действий остался в живых, то такое право не снимается. Единственный нюанс заключается в том, что государство компенсирует лишь 75% затрат на поездку. Бесплатное пользование городским видом транспорта предусмотрено в любом городе, независимо от регистрации членов семьи военного. На межобластных маршрутах действуют скидки.

Дети ветеранов вне очереди принимаются в детские сады и школы. Родители военнослужащих могут быть устроены вне очереди и бесплатно в дома престарелых. Особого внимания требует рассмотрение вопроса пенсионного обеспечения семьи. При отсутствии дополнительного источника дохода вдова будет бессрочно получать пенсию венного в тех установленных нормах, которые были бы ему положены при жизни. Если стаж погибшего превышает 10 лет, то после его смерти жена продолжает принимать участие в программе военной ипотеки, причем на сумму выплат от государства данное обстоятельство никак не повлияет.

Оформление

К сожалению, никто не будет считаться с внутренним состоянием членов семьи погибшего, поэтому при оформлении льготы необходимо будет пройти некоторые неприятные процедуры по установлению права. Исключением из правил могут воспользоваться только несовершеннолетние дети. Вдова же обязана обратиться в военный комиссариат.

От сознательности сотрудников зависит оперативность сбора информации, но статистика показывает, что на данном этапе проблем не возникает. Уважение к тем, кто пожертвовал своей жизнью ради выполнения долга, нельзя ни привить, ни упразднить законодательно. После всех запросов жене военного будет выдана справка, подтверждающая ее право на льготы. С этой справкой необходимо обращаться в отдел соцзащиты населения при местной администрации.

Возможно, придется указать перечень льгот, которые будут предоставляться семье. Зачастую государственное обеспечение носит выборочный характер, так как не все предоставляемые услуги в конкретных условиях могут быть актуальными. При нарушении прав члены семьи военнослужащих или лица, представляющие их интересы, могут обращаться в прокуратуру или в суд.

Читайте так же:  Какую информацию можно узнать по снилсу

Какие льготы есть у участника боевых действий?

Мой парень служил в армии в 1998-2000 годы. Был участником боевых действий в Чечне. На какие льготы он может рассчитывать?

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами боевых действий являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» указанным ветеранам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

4) первоочередная установка квартирного телефона;

5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

6) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

7) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация;

8) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

10) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Кроме этого, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы.

Обратите внимание: воспользоваться государственной поддержкой ваш молодой человек сможет только после того, как получит удостоверение ветерана боевых действий.

Какие льготы положены участникам боевых действий

Всегда бесплатная юридическая помощь:

Каждый из нас должен свято помнить о том, что за свое счастливое детство и мирную жизнь должен благодарить ветеранов Великой Отечественной, которых с каждым годом покидают нас. В провинциальных городах их уже насчитывается единицы, а праздник Великой Победы просто обязан возродить свой статус в глазах наших детей, чтобы «Бессмертный полк» действительно жил вечно.

Но, к сожалению, часто забытыми остаются ветераны, участвовавшие в боевых действиях на территории дружественных государств, в локальных внутренних конфликтах, установлении конституционного порядка. По масштабам эти войны не сравнятся с ВОВ, но те семьи, которых коснулась беда, не могут быть разделены по принципу наибольших потерь, ведь война одинаково ненавистна каждой матери, не дождавшейся сына с фронта.

Статус ветерана боевых действий может нести военнослужащий, являющийся представителем любого поколения. Сначала был Афганистан, затем Чечня, теперь – Сирия. Интересы государства приходится защищать тем, кто клялся без тени сомнения отдать жизнь за свой народ. Поэтому со стороны государства справедливо воздать по заслугам всем военным, участвовавшим в вооруженных конфликтах. Лучшим решением стали льготы участникам боевых действий.

Правовые стороны предоставления военных льгот

Государственные льготы могут быть выражены несколькими видами преференций, в том числе, и денежным эквивалентом. Как известно, любая программа будет стараться всячески избежать непосредственной выплаты средств, мотивируя это нехваткой в бюджете или борьбой с коррупцией. Поэтому зачастую льготы представлены социальными услугами, которые предоставляются военнослужащим бесплатно или с существенной скидкой. Впрочем, рассчитывать на денежные пособия тоже можно.

Нормативная база, которая правомерно распределяет объем льготных услуг для каждого военного, сформирована в законе ФЗ «О ветеранах». Под статьи этого закона попадают все участники БД, если они могут быть причисленными к одной из групп.

  • Граждане, не состоящие в рядах вооруженных сил, однако обладающие одной из военно-учетных специальностей, привлекались на работы воинских частях, дислоцирующихся на территории Афганистана. Данная категория приравнивается к участникам боевых действий.
  • Совсем недавно открытая категория граждан, имеющих полноценный ветеранский статус, состоят из непосредственных участников Сирийского конфликта или из числа гражданских, участвовавших в обеспечении авиабазы Хмеймим.

Оформление права на льготу подразумевает закрепление статуса «ветеран» за военнослужащим. К процессу сбора необходимых доказательств подключаются несколько структур, среди которых военкомат, соцзащита и управление медицинского обслуживания. Но непосредственно статус участника или ветерана присваивают органы региональной власти, так как последний приказ о направлении гражданина в зону конфликта исходит именно от них. Совсем недавно на выдачу удостоверений уполномочили военный комиссариат, Минтруд, МО, МВД или ФСБ.

Читайте так же:  Предметы роскоши по законодательству рф

Начинать оформление удостоверения необходимо с подачи заявления. Удобство взаимодействия ведомств воочию проявляется в том, что военнослужащий имеет возможность обращения в любое из перечисленных. Оказывается посильная помощь в формировании пакета документов. В принципе, от гражданина потребуется только паспорт и фотография. Остальные документы высылаются из части по запросу органов исполнительной власти региона.

В полный набор включается военный билет, копия или оригинал личного дела, которое поступает в архив военкомата после того, как военнослужащий становится на учет. Выписки о ранении, его последствиях и предпринятом лечении запрашиваются департаментом здравоохранения из госпиталя, где проводилось это лечение. В качестве подтверждения участия в боевых действиях можно использовать один из перечисленных документов. За их отсутствием из архива берутся выписки из приказа, в котором говорится о зачислении военнослужащего в указанную часть. Награждения военных подтверждаются соответствующими приказами.

К перечню граждан, кому положена выплата или разные льготы, отнесены сотрудники органов внутренних дел, командированных на Кавказ для поддержания конституционного порядка. Для них в перечень документов включается, кроме указанных, ксерокопия трудовой книжки и приказ о командировании.

На что могут рассчитывать военнослужащие

Для того, чтобы определить, какие льготы положены при отчислении из рядов ВС, придется провести некое разграничение между всеми задействованными в конфликте гражданами. Непосредственные участники имеют, как правило, больше привилегий, чем гражданские лица, обеспечивающие оснащение армии. Последние могут рассчитывать на ветеранский статус только при наличии ранения или присвоенных наград, но и при данном стечении обстоятельств рассчитывать на получение военной пенсии им не приходится.

Чтобы сделать обзорную картину, показывающую весь диапазон льгот, предусмотренных государством, услуги удобно разделить по сферам. В плане социального обеспечения самой лучшей поддержкой от государства будет считаться денежное довольствие. Выслуга для ветерана обернется увеличением пенсии на 32% от показателя основного размера. Причем для инвалидов нет необходимости выбирать тип пенсии после достижения установленного для мужчин пенсионного возраста. Они будут иметь право на получение пособия по старости и по инвалидности одновременно.

Несмотря на активное введение программы военной ипотеки, остается актуальной возможность получения жилья, это, в основном, членство в кооперативе. Можно выделить в отдельную сферу медицинское обслуживание, хотя и к социальной сфере оно тоже относится. Участник боевых действий получает бесплатное лечение в госпитале, за которым был закреплен. В случае смерти ветерана, даже если она произошла не по причине полученных ранений, от Министерства обороны семье военнослужащего положена компенсация расходов на погребение, в том числе, на установку памятника.

Ряд привилегий предусмотрено для ветеранов и в сфере ЖКХ. Различные льготы, которые могут быть предоставлены участникам боевых действий и лицам, приравненных к ним, подразумевают скидки не только на коммунальные услуги, но и на аренду жилого помещения. Квартплата, газ, свет и вода оплачиваются в половинном размере.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий могут быть скорректированы не на федеральном, а на региональном уровне. Так, во многих областях транспортный налог полностью упразднен, а налог на имущество снижен при условии, что кадастровая стоимость не превышает установленные нормы. Если в собственности гражданина есть земля, то налоговый сбор рассчитывается с уменьшенной на 10 000 рублей кадастровой стоимости. Освобождены ветераны и от госпошлин при подаче судебного иска.

Не остается без изменений и трудовое законодательство. Для военнослужащего оно несколько отличается от гражданского, а в случае наличия удостоверения участника боевых действий перечень льгот существенно увеличивается. Гражданин вправе выбирать время для отпуска. Помимо основного ему предоставляется неоплачиваемый дополнительный отпуск на 15 суток, но только при его желании. Отметим также некоторые привилегии при поступлении в высшие государственные образовательные учреждения.

Процедура оформления льгот для ветеранов

На данный момент механизм предоставления льгот еще не отлажен до автоматизма, поэтому ветерану или участнику военных конфликтов на территории государства или за границей приходится самостоятельно оформлять преференции. Мы недаром расформировали перечень по сферам, так как для конкретного направления придется обращаться в соответствующую структуру: налоговый орган, соцзащиту, имущественный комитет. Но первоочередной задачей стоит получение удостоверения ветерана. Этот механизм был описан выше. Все остальные алгоритмы сводятся к тому, что гражданин обращается с личным заявлением о предоставлении определенного набора льгот.

На протяжении нескольких лет плачевного состояния экономики государства складывался определенный стереотип о том, что молодые ребята, доблестно выполнявшие свой долг, обделены вниманием государства.

О справедливости подобных высказываний мы не будем судить. Отметим только то, что современное обеспечение вполне достойно отражает признательность тем, кто воевал или принимал непосредственное участие в ликвидации последствий конфликтов. Сложность заключается лишь в бюрократическом плане, но подобных издержек избежать пока не удается.

Проект федерального закона «О статусе участника боевых конфликтов и боевых действий»

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает в Российской Федерации дополнительные меры социальной защиты граждан, принимающих (принимавших) участие в вооруженных конфликтах и в боевых действиях, членов их семей, которые определяют их статус в обществе, компенсируют им понесенный ущерб жизни и здоровью.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Статья 2. Статус участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Статья 3. Правовые основы статуса участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

1. Правовые основы статуса участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
2. Права и льготы, а также другие меры социальной защиты участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий, а также членов их семей, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иные нормативными правовыми актами Российской Федерации, не могут быть отменены без равноценной замены.
3. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации вправе в пределах своей компетенции и средств принимать решения о дополнительных мерах социальной защиты участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий и членов их семей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 4. Отнесение к участникам вооруженных конфликтов и участникам боевых действий

Читайте так же:  Различие между дарственной и завещанием

1. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, временных формирований, организаций и иных органов, участвовавших в вооруженном конфликте и в боевых действиях, районы вооруженных конфликтов и районы боевых действий, а также и период их проведения, определяется Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти.
Президент Российской Федерации вправе относить отдельные категории граждан, принявших участие в вооруженных конфликтах и в боевых действиях, и не попадающих под действие настоящего Федерального закона, к участникам вооруженных конфликтов и к участникам боевых действий.
2. Участникам вооруженных конфликтов и участникам боевых действий выдаются удостоверения и знаки установленного Правительством Российской Федерации образца. Сведения об участии в вооруженных конфликтах и боевых действиях заносятся в личные дела или документы воинского учета.

Статья 5. Направление военнослужащих в районы боевых действий

1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, направляются для прохождения военной службы в районы боевых действий исключительно на добровольной основе после 6 месяцев военной службы.
2. Военнослужащие, призванные на военные сборы, могут быть направлены для прохождения военной службы в районы боевых действий, только на добровольной основе и после прохождения подготовки по соответствующей военно-учетной специальности.

Глава II. Социальная защита участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий, в том числе уволенных с военной службы в запас (отставку)

Статья 6. Меры социальной защиты участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Статья 7. Денежное довольствие и дополнительные выплаты за непосредственное участие в вооруженных конфликтах и боевых действиях

Глава I I I . Комплексная реабилитация участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Статья 8. Понятие комплексной реабилитации участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Статья 9. Федеральная базовая программа реабилитации участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральная базовая программа реабилитации участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий является составной частью федеральной базовой программы реабилитации ветеранов боевых действий и включает в себя гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых участнику вооруженных конфликтов и участнику боевых действий бесплатно за счет средств федерального бюджета.
Федеральная базовая программа реабилитации участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий и порядок ее реализации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Индивидуальная программа реабилитации участников вооруженных конфликтов, участников боевых действий

Статья 11. Государственная служба реабилитации участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Статья 12. Организация медицинской и психологической реабилитации участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Статья 13. Реабилитационные отпуска

1. Участникам вооруженных конфликтов и участникам боевых действий предоставляется реабилитационные отпуска.
2. Участникам боевых действий предоставляется реабилитационный отпуск продолжительностью 20 суток после 3-х месячной службы в районе боевых действий. Время проезда к месту проведения отпуска и обратно в срок отпуска не засчитывается.
Участникам вооруженного конфликта предоставляется реабилитационный отпуск продолжительностью 20 суток после 6-ти месячной службы в зоне вооруженного конфликта. Время проезда к месту проведения отпуска и обратно в срок отпуска не засчитывается.

Глава IV. Финансирование дополнительных мер социальной защиты и мероприятий комплексной реабилитации

Статья 14. Расходы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета

Расходы на реализацию дополнительных льгот, установленных для участников вооруженных конфликтов, участников боевых действий и лицам, принимающим участие в обеспечении боевых действий настоящим Федеральным законом, финансируются за счет средств федерального бюджета на:
1) дополнительные выплаты участникам вооруженных конфликтов, участникам боевых действий и лицам, принимающим участие в обеспечении боевых действий;
2) мероприятия комплексной реабилитации.

Статья 15. Порядок финансирования расходов на реализацию прав и льгот для участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

1. Порядок предоставления и расходования средств на реализацию прав и льгот для участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий, определенных настоящим Федеральным законом, устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Дополнительные средства для финансирования установленных настоящим Федеральным законом мер социальной защиты участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий могут быть получены из любых не запрещенных законом источников.

Глава V. Обязанности и ответственность участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий

Статья 16. Общие обязанности

Участники вооруженных конфликтов и участники боевых действий обязаны соблюдать общие обязанности военнослужащих и общепризнанные принципы и нормы международного гуманитарного права и международные договоры Российской Федерации.

Статья 17. Дополнительные права для исполнения специальных обязанностей в районах вооруженных конфликтов и в районах боевых действий

1. Участники вооруженных конфликтов и участники боевых действий в районах вооруженных конфликтов и в районах боевых действий наряду с общими обязанностями военнослужащих исполняют и специальные обязанности. Содержание специальных обязанностей и порядок их исполнения устанавливается Президентом Российской Федерации.
2. Для исполнения специальных обязанностей участники вооруженных конфликтов и участники боевых действий могут наделяться дополнительными правами, которые определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставами.

Статья 18. Ответственность участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий за правонарушения

1. Юридическая ответственность участников вооруженных конфликтов и участников боевых действий устанавливается в соответствии с принципами и нормами международного гуманитарного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Участники вооруженных конфликтов и участники боевых действий в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.
3. Участник вооруженного конфликта и участник боевых действий за совершенные преступления в ходе боевых действий несет уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации и не может быть выдан для привлечения к уголовной ответственности другому государству, межгосударственным и международным органам.

Глава VI. Заключительные положения

Статья 19. О перечне нормативных правовых актов, которые требуют приведения в соответствии с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 20. О вступлении в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о ветеранах боевых действий – понятие, основные положения и льготы

Федеральный закон о ветеранах боевых действий № 5, принятый в январе 1995 года — основной нормативный и правовой акт.

Читайте так же:  Предъявление гарантийного письма о приеме на работу – гарантия трудоустройства

В нем содержится полная информация о правах ветеранов, льготных условиях и прочих мерах государственной поддержки.

Навигация по статье

Кто может получить статус ветерана

В ст. 3 ФЗ № 5 указано, что ветеранами боевых действий могут стать граждане, которые:

  • служат в армии РФ, находятся в запасе или ушли в отставку, а также те, кто участвует в военных сборах
  • служил в ОВД и воевали в Афганистане
  • находятся в запасе, ушли в отставку, а также являются рядовыми и начальниками ОВД

Для того, чтобы стать ветеранами, военные должны подтвердить то, что они:

  • Разминировали СССР и зарубежные страны в 1945–1951 гг. Или эти лица могли осуществлять боевое траление, уничтожать мины во время подрывных работ в 1945–1957 гг.
  • Служившие в автомобильном батальоне. В таком случае имеются в виду батальон, который занимался перемещением грузов из РФ в Афганистан в период военного конфликта там.
  • Являлись лётчиками, осуществляющими полёты из СССР в Афганистан. При этом лётчики должны были осуществлять вылеты во время войны в Афганистане.
  • Отвечали за материально-техническое состояние воинских частей РФ или СССР, расквартированных за рубежом в период участия страны в военном конфликте. При этом эти граждане были ранены или контужены.
  • Были награждены орденом, медалью, обеспечивая военные части в период проведения боёв.
  • Были откомандированы в Афганистан в период 1979 г. — конец 1989 г. При этом военные жили там в течение всего времени или были отправлены на родину досрочно, имея уважительную причину.

По вышеперечисленным критериям любой военный имеет право на получение ветеранского статуса.

Удостоверение — основной документ ветерана боевых действий

Всем военным, которые участвовали в боевых действиях, выдаётся ветеранское удостоверение. Этот документ должны быть у всех граждан, которые могут использовать льготы, предназначенными для ветеранов.

Получение ветеранского удостоверения

О том, как получить ветеранское удостоверение, подробно написано приказе МВД РФ от 7 июля 2004 года № 282. Удостоверение делается на имя военнослужащего. Он должен написать заявление и принести в соответствующие органы правоустанавливающие документы.

Документы для выдачи ветеранского удостоверения

Список документов, дающих право военным на ветеранские льготы, напрямую связан со статусом лица, который претендует на получение ветеранского удостоверения.

Документами, которые устанавливают право лица на получение удостоверения, являются следующие:

  • военный билет — гражданин воевал за рубежом
  • личные дела — военный своевременно разминировал определённую территорию
  • справка о ранении — военный занимался боевым тралением
  • выписка из приказа о поступлении на службу в воинскую часть — гражданин служил в составе автомобильного батальона, участвующего в афганской войне
  • лётные книжки — военный был лётчиком и делал вылеты в Афганистан во время войны

Собрав эти документы, военнослужащий может получить статус «ветеран боевых действий».

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Рассчитывая сумму НДФЛ, участники войны — ветераны могут каждый месяц снижать налогооблагаемые доходы на 500 р. в месяц. Эта льгота называется вычетом налога, которая зафиксирована в ст. 218 НК РФ.

Этой льготу могут применить и граждане РФ, которые находятся в запасе и выполняли интернациональный долг в зарубежных странах, ведущих военные конфликты.

В итоге с таких граждан государство взимает налог в заниженном размере. Используя такой вычет, можно снизить любой доход, который облагается НДФЛ (зарплату, доход от продажи различных видов имущества, доход по подрядным договорам и др.).

Этими льготными условиями можно воспользоваться на рабочем месте (НДФЛ будет удержан в заниженном размере) или в налоговой инспекции в конце года (излишне уплаченный налог ветеран получит обратно).

В первой ситуации надо написать заявление о получении вычета и отнести его в финансовый отдел своей организации, добавив к нему копию документа, в котором отражён тот факт, что лицо законно считается участником боёв (военный билет).

Ветеранам боевых действий законодательно предусмотрены различные льготы

Во второй ситуации в конце года надо посетить налоговые органы и подать декларацию (3-НДФЛ), составить заявление на возмещение НДФЛ и копию военного билета.

Если гражданин стал инвалидом 1–3 группы, при этом был ранен или контужен во время защиты СССР, РФ или при выполнении других военных действий, то для него сумма налоговой льготы увеличивается. Она равна не 500, а 3000 р. в мес.

В этом случае участник военного конфликта, который стал инвалидом во время несения службы, может воспользоваться этой льготой в повышенном размере. Эта льгота также установлена ст. 218 НК РФ.

Налог на имущество

Ветераны — участники вооружённых конфликтов могут воспользоваться льготами по имущественному налогу. Они установлены ст. 407 НК РФ.

Обладают правом не уплачивать в бюджет этой налог и граждане, которые ушли в запас со службы или участвовали в сборах, при этом выполняя интернациональный долг в странах, ведущих военные конфликты.

Власти местного уровня могу ввести ещё несколько льгот для ветеранов — участников войны. Но на данный момент во многих областях РФ такой льготы для этих лиц нет.

Ветеран — участник военных конфликтов сможет воспользоваться льготами по такому налогу, если подаст соответствующее заявление в налоговую инспекцию.

Льготу можно получить только по одному объекту недвижимости. Например, у ветерана обладает гаражом, квартирой и жилым домом. В этом случае гражданин может не уплачивать в бюджет налог на имущество, потому что льгота будет действительна на все 3 объекта недвижимости.

Однако, если ветеран имеет в собственности 2 квартиры и 2 гаража, то он обладает правом не уплачивать в бюджет налог только на 1 квартиру и 1 гараж. По 2 гаражу и квартире ветерану нужно заплатить налог.

Транспортный налог

В НК РФ не прописаны льготы ветеранам — участникам войны по транспортному налогу. В то же время в ст. 356 НК РФ на областном и городском уровне власти могут установить налоговую льготу для участников военных конфликтов.

На данный момент небольшое количество регионов установило льготы по такому налогу для участников военных конфликтов. При этом военнослужащий может пользоваться такой льготой, только если её установили в той области, где он имеет место постоянной регистрации (где прописан). При этом место регистрации транспортного средства не учитывается.

Читайте так же:  Письмо корректировка назначения платежа

Так, если ветеран живёт в Санкт-Петербурге, а свой автомобиль зарегистрировал в Белгороде, то он может использовать налоговую льготу, которая введена в Санкт-Петербурге — по месту его фактического проживания. Однако действие льгот родного города — Белгорода на него не распространяются.

Земельный налог

Также, участник вооружённых конфликтов может использовать льготы по налогу на землю, которые установлены ст. 391 НК РФ. Эта льгота не освобождает ветерана от обязанности уплатить в бюджет налог.

В то же время, при исчислении налога на землю гражданин может снизить стоимость земли по кадастру (налоговую базу) на 10 000 р. В итоге ветераны должны вести расчёт налога по следующей формуле: (стоимость земли по кадастру — 10 000 р.) х налоговая ставка = сумма налога на землю.

Если стоимость земли по кадастру равна или ниже 10 000 р., то участник вооружённого конфликта может не уплачивать в бюджет налог на землю. Если выше, то гражданин должен уплатить налог на землю с завышенной суммы.

Государственная пошлина

Ветеран — участник военного конфликта может не уплачивать в бюджет государственную пошлину по делопроизводствам, которыми занимаются мировые судьи. Гражданин может использовать эту льготу только тогда, когда цена, указанная в иске, не выше 1 000 000 р.

Если цена, указанная в иске, больше, то пошлину следует платить в уменьшенном размере.

Кого считают участником чеченской войны

Закон о ветеранах боевых действий в Чечне говорит о том, что участниками боёв в Чечне считаются сотрудники ОВД (как рядовые, так и высшие чины), которые непосредственно воевали и боролись с терроризмом в Чечне с августа 1999 года.

Документом, по которому военный может подтвердить своё участие в войне, считается военный билет. В нем зафиксирован этот факт. На основании этого документа гражданин получает ветеранский статус.

Какие льготы могут использовать участники (ветераны) чеченской войны

В ст. 16 ФЗ «О ветеранах» указано, что участники боёв в Чечне могут пользоваться нижеследующими льготами:

Вышеперечисленными льготами участник военных действий в Чечне, вне зависимости от своего возраста и положения в обществе, может пользоваться в течение всей жизни.

Какие налоговые льготы может использовать участник чеченской войны

При исчислении НДФЛ участник чеченской войны может воспользоваться ежемесячным снижением налоговой базы (его дохода) на 500 рублей. Эта льгота представляет собой налоговый вычет. Она прописана в ст. 218 НК РФ.

Участники боёв в Таджикистане могут стать ветеранами

До настоящего дня, для того чтобы стать ветераном, военным нужно было показывать документы, в которых было зафиксировано их участие в войне в Таджикистане (в частности, справку о присутствии в зоне боёв). Однако рядовые и офицеры, которые жили и работали в Таджикистане в военное время, эту справку не смогли получить.

Военно-врачебные комиссии, которые выносили решение о присвоении или отказе в получении военнослужащим РФ особого ветеранского статуса, в большинстве случаев отказывали им, потому что у гражданина не было нужной справки.

В итоге только 25% от общего числа участников таджикской войны стали ветеранами. Подробнее о льготах ветеранам в Таджикистане — на видео:

Юридическая коллизия

С начала 2012 г. стал действовать закон о ветеранах боевых действий в Таджикистане, согласно которому ветеранами боевых действий могли стать 23 000 граждан РФ. Они выполняли приказы по прекращению войны в Таджикистане.

В январе 2012 г. — мае 2015 г. около 7000 бывших участников войны в Таджикистане подали заявления о том, чтобы стать ветеранами.

В итоге получили ветеранские удостоверения стали менее 1500 военных — по судебным постановлениям. Эти граждане, у которых на руках были нужные справки. В них было зафиксировано присутствие военных в боях в Таджикистане.

В то же время документы, которые фиксировали бы присутствие военных РФ в боях, в большинстве случаев, оформлены не были.
У 99% военных РФ (как пограничников, так и из Министерства обороны РФ), отправленных в Таджикистан, в личных делах не был зафиксирован факт участия в войне.

В документах записано, что они охраняли закреплённые в конституции прав граждан, восстанавливали мир, стабилизировали обстановку, обороняли границу, поддерживали порядок, охраняли государственные предприятия и военные базы в условиях военного положения и на войне в Таджикистане.

В то же время эти военные присутствовали в такой стране и осуществляли военные действия, соблюдая различные конвенции и постановления органов власти.

Решение проблемы

Однако в настоящее время эти участники боёв могут добиться восстановить справедливость благодаря принятию нового закона о расширении возможностей получения ветеранского удостоверения военными, которые проходили службу в Таджикистане в 1992–97 гг. Этот законопроект был принят Госдумой РФ в ноябре 2015 года.

Принятием нового закона были решены юридические коллизии

Закон убирает эти юридические коллизии.

Согласно этому документу, военный может стать ветераном, несмотря на то, что в его военном билете отсутствует термин «боевые действия».

Этот статус могут получить военнослужащие, которые поддерживали порядок на границе Таджикистана с Афганистаном.

Численность военнослужащих, которые были участниками войны в Таджикистане, равна 33 600. В частности, из Министерства обороны РФ в Таджикистане служили 26 600 военных, из Федеральной службы безопасности (ФСБ) России — 7 000 граждан РФ.

Из них 23 500 военных не стали ветеранами. Другие стали — в качестве участников боёв в Чечне и в Афганистане. В Таджикистане в 1992—1997 гг. было убито 302 военных, и 384 были ранены. Социальная поддержка этих военнослужащих и их домочадцев уже происходит в рамках действующих законов.

И уже в ближайшие месяцы по новому закону 23 500 участников таджикской войны станут ветеранами.

Теперь чиновники не смогут своевольно трактовать закон. Они не имеют права отказать военному в том, чтобы признать его ветераном боевых действий. Для того чтобы получить на руки ветеранское удостоверение, военному теперь достаточно иметь только соответствующую отметку в военном билете.

Видео (кликните для воспроизведения).

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Кто является участником боевых действий
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here